2025年6月11日下午,中国社会保障学会副会长、浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江大学公共管理学院何文炯教授应邀莅临我院做学术讲座,题为“基于代际均衡的基本养老保障制度优化”。讲座由厦门大学台湾研究院社会所所长肖日葵主持,我院社会所及厦门大学公共事务学院硕博生出席。

我国养老保障体系虽已实现广泛覆盖并形成多维结构,但资金需求庞大,亟需分层设计。对此,何文炯教授指出,基本养老保障应由政府主导、面向全民,以确保底线公平;而补充性养老保障则由中高收入群体“自主”“自愿”“自费”参与。鉴于该设计分工,政府干预须秉持适度性原则,既要避免过度财政兜底和福利依赖,也要释放补充保障的内生动力。

何文炯教授强调,代际均衡是制度可持续的核心,需强化代际互助共济功能,审慎对待金融化倾向。基于上述视角,他前瞻性地提出了基本养老保障制度优化的改革路径:一是在理念层面突破传统老年中心主义范式,将人口老龄化应对纳入经济可持续与代际公平的统筹框架;二是保持基本保障的适度待遇水平,厘定各项目的功能定位,防止结构性失衡;三是完善筹资规则,合理划分政府、企业与个人的责任边界,推动筹资机制从单一薪酬关联型向复合型转型;四是基于长期精算平衡原则完善基金运行机制,确保制度财务可持续性。

最后,与会师生就精算模型的优化、两岸社保体系的衔接展开了进一步探讨。此次讲座为与会师生带来了深刻启发,拓宽了两岸养老保障研究的学术视野,并为两岸社保领域的协同治理提供了理论支撑与实践参考。讲座在热烈的掌声中结束。

(图文:陈垚羽;编辑:王学勤;复核:高群斐;责编:林晓培;编审:肖日葵)