原文载于《中国评论》2025年第7期

摘要：台湾当局无权缔结两公约，但持续推动两公约“内法化”，建构其顺应国际人权体系的形象。自2000年起，台湾当局陆续在“总统府”“行政院”和“监察院”设立了相关组织，但其正当性备受质疑，实际效果也饱受争议。台湾当局的人权自行报告制度为其拓展“国际空间”提供了可乘之机。“大法官”对两公约的引用体现了两公约在台实践的有效性，也展示了台湾当局在国际公约与内部规定之间的平衡术。然而，在两岸关系领域，台湾当局常以所谓“国家安全”为由忽视甚至侵犯人权。在民进党当局不断渲染“反中拒统”的氛围下，台司法机关也倾向于无视两公约的规定，回避对台湾当局歧视大陆居民的措施进行实质审查。这凸显了台湾当局在人权保障方面的“双重标准”，也表明了其将人权两公约“内法化”的虚伪性。

基金项目：教育部人文社科重点研究基地重大项目“新时代推进祖国完全统一的法治体系与法治话语研究”（项目批准号：22JJD820006）