原文载于《中国评论》2026年第4期

摘要：以发展为核心、以发展促认同是同等待遇的价值内核。大陆高校台湾教师同等待遇的理论内涵，可从专业发展、社会文化资本和权益保护三个维度进行解构；其推动落实应遵循从形式公平向实质公平转型、从单一主体向多元共治移转、从局部嵌入向制度共生跃进的三重治理逻辑。实践过程中，在陆台师同等待遇政策成效明显，不仅形成了中央引领与地方试点良性互动的格局，其政策落实机制也展现出稳健有序的良好态势；台湾教师来大陆任教的数量持续增长，政策体验和政策反馈持续向好。现实困境表现在：人才引进政策与高校用人机制的制度性张力有待协调；学术资本转换与社会资本重构的双重困境有待突破；协同治理不足与制度共生欠缺的内在梗阻有待消除。建议从制度衔接、学术赋能、社会支持和多元治理四个方面进行精准施策。