据台湾媒体报道，美菲“肩并肩2025”联合军演登场，并且首次部署了新型导弹系统，针对中国意图明显。此外，菲律宾方面向美国索要每年5亿美元的防务经费。种种动作引发各方高度关注。美菲频密进行联合军演，究竟意欲何为？又暴露出了美国怎样的印太战略调整？就以上内容，厦门大学台湾研究院两岸关系研究所所长唐桦在央视《海峡两岸》节目上进行解析。

节目主持人：过去，美国已经在菲律宾部署了“堤丰”导弹系统，而且到现在也并没有撤走，那么现在又加码部署新型的导弹。唐所长，您认为其是否要在南海、台海构建起一条“导弹链”来进行对华围堵呢？

唐桦：美国在菲律宾构建“导弹链”，本质是其推行霸权主义、强化军事同盟的体现，遏制中国发展是美国一贯目标。南海和台海的地理位置关键，是中国对外贸易和能源运输的重要通道，掌控这两个区域，便可以限制中国发展，进而稳固美国的霸权地位。从军事部署角度来看，美国在菲律宾部署“堤丰”中程导弹且不断加码，在南海、台海构建“导弹链”来对华围堵的意图十分明显。“堤丰”系统射程可达1800公里，与驻日美军基地遥相呼应，形成了“掎角之势”，再配合关岛-澳大利亚-菲律宾的“三角布局”，实际上已经构建起了针对南海、台海的"前沿打击网络"，能覆盖南海的部分海域和台海地区。如今美国又在菲律宾部署“海军陆战队远征舰艇拦截系统”，美国选择在菲律宾的吕宋岛部署该系统，吕宋岛与台湾仅隔巴士海峡，可以有效封锁中国海军进入西太平洋的关键通道，并且为可能的台海冲突提供火力支点。那么这种新型导弹的部署，进一步扩大了美国在该地区的火力覆盖范围，极大提升了其打击能力，加上之前的“堤丰”系统，美国旨在打造“双导弹”威慑体系。二者形成了“远距威慑”加上“近程封锁”的互补格局，强化“第一岛链”的封锁能力。当多型号、多地点的导弹部署形成“链条”之后，将实现多层次、多方向打击，显著增强军事威慑力。从地缘政治层面分析，美国此举是典型想要利用盟友来围堵中国的策略。试图将菲律宾从“薄弱环节”转化为“战略支点”，菲律宾成为了美国遏制中国的前沿阵地。美国通过在菲律宾部署导弹，不仅强化与菲律宾的军事同盟关系，还企图给其他盟友“示范”，试图拉拢更多国家参与到围堵中国的行列中来。在台海问题上，美国此举是为“以台制华”的战略服务，妄图增加“台独”势力的底气，破坏台海的和平稳定。而在南海，美国一贯是以“航行自由”为幌子，联合盟友来制造紧张局势。此次部署导弹，更是其强化在南海军事存在的恶劣手段。值得注意的是，美国在菲律宾的军事部署还呈现出了攻防结合的态势。此前，美军已经在菲律宾演练了快速部署“爱国者”防空导弹系统，未来还有可能部署“萨德”反导系统。这就表明，美国正在试图构建一个更加完善的攻防体系，“以更好来应对中国可能采取的军事行动”，同时也进一步加剧了地区的军事对抗风险。

节目主持人：现在我们看到，在军事上，美国不断拉拢菲律宾在南海挑事；而在经济上，关税政策又是一变再变。所以唐所长，总的来看，您认为现在特朗普的对华策略到底是什么？接下来我们该如何应对？

唐桦：特朗普政府当前的对华战略呈现出“全领域竞争遏制”与“单边主义霸权维护”的特征。它的核心是通过“军事威慑”加上“经济打击”的组合拳，来试图压制中国发展的势头、维系美国全球霸权的地位。军事战略方面是以“联盟围堵”与“热点操控”来构建对华威慑体系。一是在南海方向，通过菲律宾来打造“前沿冲突点”。二是在台海方向，通过高频次对台军售，如2025年计划提供“海马斯”火箭炮、新型反舰导弹，还有推动美台军事训练合作、炒作“大陆攻台时间表”等议题，意图通过制造“低烈度冲突风险”，迫使中国在军事防御上分散精力，妄图抵消中国的区域反介入优势。在经济战略方面，主要是以“关税霸凌”与“技术脱钩”来实施精准打击。试图通过“贸易保护主义”来施压中国经济，遏制中国制造业的崛起。

而中国的应对策略应该主要是在系统性破局与底线思维。一是构建“区域拒止”加“跨域反击”的军事反制能力，压缩“台独”势力与外部干涉空间。此外还要深化与东盟国家的沟通协商，通过经济合作来减少其对美国的依赖。二是打造“内循环韧性”加“外循环多元”的经济反制体系。三是政治与外交反制。继续坚持多边合作的原则，通过对话与协商解决国际争端。加强与新兴经济体和发展中国家的合作，尤其是提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，来共同应对美国的单边主义和霸权主义行为。

文稿整理自央视《海峡两岸》节目，略有删改调整

（整理：袁炽炫；编辑：王学勤；复核：高群斐；责编：林晓培；编审：唐桦）