据台湾媒体报道，台湾南部连日大雨成灾，台湾行政机构负责人卓荣泰没有第一时间前往灾区勘灾，且以没有预算为借口。而赖清德称，南部县市治水预算少，遭到岛内舆论的批评。面对灾情，民进党当局为何还在进行政治攻防？就这样的话题，厦门大学台湾研究院两岸关系研究所所长唐桦在央视《海峡两岸》节目上进行解析。

节目主持人：如果说勘灾需要经费的话，那这笔经费是如何来制定的预算？为什么说预算不够？那没有这笔经费，难道民进党当局就不能勘灾了吗？

唐桦：卓荣泰提到的“施政推展联系费”，在预算性质上，比较接近行政机构负责人的机要公关费用。说白了，这是一笔社交和礼节性支出。而不是专为勘灾设立的，交通经费或业务经费，更不是用来发放灾民救助金和工程抢修款。救灾、治水、发救助金，走的是部门专项预算，跟这笔钱完全是两套体系。所以，卓荣泰把一笔公关费被删，拿来当无法勘灾的理由，从预算制度上，根本站不住脚。那这笔钱，为什么会被砍呢？关键在编列方式太不合理了。2025年，这笔费用还只有315万元，到了2026年，却突然暴增到615万元，几乎翻了一倍。在野党自然会质疑，在缺乏合理解释的情况下，这种机要费性质的钱突然加倍编列，不就是把小金库越养越大吗？今年3月，卓荣泰自称自费214万元包机去日本看棒球赛，但随行的公务安保、从军方机场起飞的安排，外界强烈质疑是公器私用。水灾前后，他还有行程到台中、台北替绿营参选人辅选站台，同样要花钱跑公务。有财力负担昂贵的私人娱乐，有精力跑辅选行程，为什么偏偏说没钱、没空去探望泡在水里的南部乡亲？这个反差，让所谓“没钱勘灾”的说法不攻自破。

节目主持人：要么甩锅给历史，要么甩锅给国民党，现在又甩锅给台湾北部，说台湾北部和台湾南部本身在抗灾的预算上分布就是不平衡的。我们应该怎么来看待这样的一种说法？

唐桦：我们说治水是公共工程，不是历史补偿，不能因为过去北部投入多，就默认南部现在花了钱，仍然可以淹水。赖清德更回避不了的，是责任归属问题。今天淹水的许多区域，恰恰就是在他们任内，投入大笔治水预算的地方。如果治水成效经不起检验，首先该被问责的，就是这些长期担任地方长官的民进党当局。把责任推给四五十年的预算分配，是典型的“甩锅历史”，用过去的不均衡，掩盖当下的施政失误。南部绝大多数排水系统的设计标准，只有十年重现期。更严重的是，这些年，南部的治水普遍重工程发包、轻日常维护。河道清淤、下水道疏通，这些看不见的工作，常常被忽略。沟渠塞住了、排水口堵住了，哪怕新工程盖得再多，也发挥不了应有功能。赖清德对这些关键问题避而不谈，反而去翻四十年前的旧账，说明他并没有真正面对治理短板，更没有给出改进方向。说到底，民众是不能接受花了数百亿预算之后仍然淹水，更不能接受淹了水之后没有人负责。赖清德与其拿历史当挡箭牌，不如正面回答一句：这十几年投入南部的几百亿治水经费，到底换回了什么？台湾民众要的不是历史数据，而是今天家门口不再泡水。把历史当挡箭牌，既排不掉积水，也浇不灭民众的怒火。

节目主持人：我们看到岛内有分析认为说，影响民进党选情的不只是勘灾一个事件，它可能会引发一连串的反应，比如说之前的“毒油”事件。请问唐所长，您怎么来看？

唐桦：这次救灾争议，可能成为压垮民进党年底选情的最后一根稻草。因为，民进党长期累积的信任基础，正在被一次次的敷衍和轻忽，透支殆尽，而这场水灾，恰恰让所有民怨在选前，集中爆发。更让人寒心的是，民进党高层面对灾情的态度。赖清德南下勘灾，面对一片汪洋，竟然说“只淹30公分”不算严重。30公分的水深，对坐在办公室的人，可能只是个数字，但对受灾户来说，那是泡在水里的家具、是没办法开张的生意、是老人小孩寸步难行的困境。更重要的是，这次救灾争议不是孤立事件。在此之前，民进党已经累积了太多的民怨。毒油事件就是一个典型例子，将近六成的台湾民众不满意赖清德当局的处理表现，卓荣泰拖了半个多月才道歉，到现在也没人下台负责。累积的不满，已经直接冲击到民进党的选情。还有，台南的废弃物爆炸案登上了“美国有线电视新闻网”，台南市长黄伟哲第一时间不是检讨自己，而是把责任推给业者。赖清德的民调也出现了死亡交叉，民进党内部派系更是各怀鬼胎、互相牵制。这些问题叠加在一起，早就让民进党的信任基础不断被消耗。而这次救灾争议，恰恰是在选前最敏感的时期，把所有的民怨一次引爆。当民进党高层在搞“电话治理”的时候，国民党的候选人却在认真勘灾、倾听民意。选民的眼睛是雪亮的，谁在做事，谁在作秀，一目了然。综合来看，这次救灾争议让岛内民怨彻底爆发。天灾加上人祸，民进党当局把政治凌驾于救灾之上，把选民的宽容当成理所当然，最终断送的，恐怕就是南部基本盘的优势。而南部基本盘的松动，影响的绝不只是南部的几席县市长，而是会像骨牌效应一样，波及全台的选情。

文稿整理自央视《海峡两岸》节目，略有删改调整

（整理：袁炽炫；责编：陈静娴）