近日，由厦门大学港澳台研究中心、香港中评智库基金会、澳门科技大学两岸关系研究中心共同举办的“思想者论坛”在香港中评社举办，来自内地和港澳智库专家学者，围绕“两岸暨港澳智库建设与交流的现状、挑战与建议”展开深入探讨。
与会专家学者认为，近年来大陆涉台智库及港澳智库发展建设取得积极成果，在决策参考中发挥越来越重要的作用，但在体制保障、资源支持、人才培养方面仍然面临不少问题。国际形势复杂多变、台海局势严峻紧张，智库的咨政建言、调研分析、交流沟通功能愈加重要。港澳在两岸交流中扮演特殊角色，既要加强港澳智库对港澳社会发展问题的研究，也要加强港澳智库与台湾交流合作，构建两岸与港澳横向互通的智库网络。
论坛由中评智库基金会董事长、中国评论通讯社社长、厦门大学港澳台研究中心特聘研究员罗祥喜主持，香港中国学术研究院院长黄平、厦门大学台湾研究院院长、厦门大学港澳台研究中心学术委员会主任李鹏、澳门科技大学两岸关系研究中心主任、厦门大学港澳台研究中心学术委员会委员胡根、中评社常务副社长兼中评智库基金会副秘书长王平，厦门大学港澳台研究中心主任张宝蓉、副主任林子荣、厦门大学港澳台研究中心研究员王佳霖，中评智库基金会副秘书长束沐和澳门科技大学两岸关系研究中心助理研究员、厦门大学港澳台研究中心研究员周琳发言。
中评智库基金会董事长、中评社社长、厦门大学港澳台研究中心特聘研究员罗祥喜代表主办单位在开场致辞时表示，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突加剧，全球经济复苏乏力，单边主义、保护主义抬头，两岸关系面临严峻考验，香港、澳门迈入由治及兴的新阶段，在这样一个充满不确定性与可能性的时代，智库的角色与责任前所未有地凸显出来。
罗祥喜说，智库作为思想的孵化器、政策的参谋库和社会的引领者，承载着为决策提供科学依据、为社会凝聚理性共识、为未来指明发展方向的重大使命。然而，我们也必须清醒地看到，两岸暨港澳智库之间的交流，长期以来存在着发展不平衡、交流不充分、合作不深入等结构性问题。特别是受到近年来两岸关系复杂变化的影响，原有的交流模式与机制正面临严峻挑战。如何打破壁垒、创新形式、深化内容，让智库真正成为促进两岸暨港澳相互理解、增进互信、推动融合发展的“思想引擎”，是我们必须面对并深入探讨的议题。
厦门大学台湾研究院院长、厦门大学港澳台研究中心学术委员会主任李鹏指出，中共十八大以来，中国大陆智库建设持续推进，涉台智库在数量、规模和建设水平上明显提升，但真正完全符合高端智库标准的机构仍属少数。当前大陆涉台智库主要承担咨政建言、战略研究、舆论引导和交流合作等功能。其中，战略研究与咨政建言密切相关，均服务于决策需求，但战略研究更强调理论创新以及理论性、思想性、战略性、前瞻性、储备性的研究。
李鹏认为，高校涉台机构虽具有人才培养和理论研究的优势，但普遍存在学术成果向智库成果转化不畅、对决策需求把握不够精准、组织化研究能力不足等问题。与此同时，受疫情及岛内政治氛围变化影响，两岸智库交流一度受阻，制度化交流难以恢复。涉台智库在舆论场中的影响力还面临网络意见领袖和新媒体传播的强烈冲击。在此背景下，香港中评社、澳门科技大学等港澳平台可在沟通联络、桥梁搭建和破解交流瓶颈方面发挥更积极作用，为两岸智库对话提供重要支撑。
澳门科技大学两岸关系研究中心主任、厦门大学港澳台研究中心学术委员会委员胡根表示，澳门在两岸关系中长期扮演着特殊的角色。澳门涉台智库凭借低政治敏感度、便捷的入境安排及与大陆涉台学界的紧密协作，成功促成多次海峡两岸与港澳学者交流。澳门涉台智库的独特价值正在于其“政治边界”效应，在一个中国原则下为多元政治立场提供交流空间。
他认为，2016年以来，两岸官方沟通机制全面中断。以智库、学者为中介的非官方交流成为维系两岸沟通、避免误判的关键渠道。澳门涉台智库近些年明显活跃，已成功举办多场不同政党学者的交流会议。互动模式上，讨论氛围“坦率”且能“设身处地”理解对方立场，令学者能够进行更为实质性的政策探讨。
胡根指出，澳门涉台智库面临的挑战包括机构独立性与资源不足，人才储备匮乏，影响力路径间接；同时受两岸政治气氛的周期性波动、台湾方面的政治风险、香港因素的间接影响等。在短期内，澳门涉台智库应持续巩固其“安全空间”定位，中期目标是培育青年学者与“去中心化”网络建构，长期愿景是从“对话平台”到“知识枢纽”。
厦门大学港澳台研究中心主任、台湾研究院教授张宝蓉从台港澳联动研究的视角谈了她对加强两岸暨港澳智库交流和建设的看法。张宝蓉教授认为，台港澳联动研究并非将台湾、香港、澳门三个地区的议题简单拼凑在一起进行研究，也不仅仅是相互的比较或借鉴研究，而是从国家完全统一和中华民族伟大复兴的战略高度，从区域联动的整体视野，通过揭示三个地区之间政治、经济、社会、治理等层面的历史联动和现实互动；通过探索港澳台携手内地，共创共享高质量发展的美好未来，而开展的一系列实时性、创新性的研究，以及根本性、战略性和前瞻性的研究。
张宝蓉指出，受各种因素影响，台湾研究与港澳研究长期以来处于相对割裂的状态，两个学术社群基本上是各循其道，交流较少。台港澳分开研究的现状已无法适应港澳台密切联动和制度互鉴的现实需求，也无法满足新型高端智库高质量发展的建设要求。
张宝蓉建议，通过搭建两岸暨港澳智库联盟，实现智库从“一次性论坛”的浅层交流模式向常态化、机制化的深度协作模式转型；通过加大力度培养具备“由点到线到面”这样一种系统性思维和研究能力的复合型智库人才，聚焦战略性问题研究，开展有组织科研和多学科联合攻坚等路径，产出高水平的研究成果，进而加强港澳台研究的话语体系构建与全球传播。
厦门大学港澳台研究中心副主任、台湾研究院副教授林子荣指出，建设两岸融合发展示范区与粤港澳大湾区都是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于福建与大湾区既是重大的历史使命，也是重大的发展机遇。智库需为此提供坚实支撑，既服务国家战略，也助力地方发展，体现“顶天立地”的作用。为此，两地智库应加强互学共鉴，围绕区域发展重大理论与实践问题深化研究，为顶层设计提供依据；聚焦两区建设中具有首创性与引领性的成果，交流可复制、可推广的经验。
林子荣认为，两区建设面临一定的共同挑战：经贸融合上，存在产业链供应链韧性不足的问题；社会融合方面，职业资格、企业资质、行业标准衔接不畅；情感融合上，需进一步增进心灵契合，铸牢港澳台同胞的中华民族共同体意识。破解这些难题对智库能力提出更高要求，需推动同研共进，组建跨领域团队，协同攻关共性难题。双方应加强人才共育，围绕智库人才培养机制、方式与目标进行交流，对接两区人才需求，探索共建智库人才培养联合体，共享经验、协同调研，推动智库建设向学科化、专业化方向发展。
厦门大学港澳台研究中心研究员、台湾研究院助理教授王佳霖表示，中国智库建设已取得阶段性进展，大陆涉台智库也取得积极进展，各类涉台智库稳步发展，研究人才持续增多，常态化参与决策咨询和政策评估，涉台、涉外学术交流频繁，致力于构建以两岸为主轴、向国际延伸的多元学术交往体系，以提升政策传播力与学术影响力。专业型智库人才是“立库之本”。专业型智库人才应具备跨学科知识整合意识、融贯能力、战略分析能力，当前涉台专业型智库人才的培养仍有较大提升空间。
王佳霖指出，高质量政策研究成果是智库“核心竞争力”。近年来，随着“智库热”泛起，一些问题也初步显现。智库研究“人人搞”、智库成果“短平快”、智库调研“难落地”、智库特色“不突出”。受到上述因素影响，不同涉台智库的研究常出现研究选题相近、信息来源相近、分析结论相近的“重复研究”情况，未能实现差异化发展和整体性精进。
澳门科技大学两岸关系研究中心助理研究员、厦门大学港澳台研究中心研究员周琳表示，横琴粤澳深度合作区与前海深港现代服务业合作区是国家推动粤港澳深度合作、探索更高水平对外开放的战略支点。在两岸暨港澳智库交流的格局中，这两个合作区不仅是政策创新的试验田，更承担着独特的“中介型”平台功能。横琴与前海的角色定位可概括为“制度创新策源地”、“跨境知识枢纽”、“融合实践展示窗”三重维度。
周琳认为，两个合作区的核心功能在于，以制度创新实践为智库提供研究素材与压力测试场景，以跨境协同机制为智库搭建跨界对话的制度框架，以产业发展需求牵引智库研究的问题导向。两个合作区各有侧重，前海侧重现代服务业与金融开放规则对接，横琴侧重粤澳深度嵌合与民生融合探索，二者形成互补性功能分工，共同构建起两岸暨港澳智库交流的“双引擎”格局。
转引自中国评论新闻网
（编辑：王超；复核：纪莹瑄；责编：陈静娴；编审：李鹏）
